吸收客户资金不入账罪
【吸收客户资金不入账罪 · 知识卡片】 ▸ 法条:刑法第187条 ▸ 保护法益:国家金融监管秩序和金融机构的存款管理秩序 ▸ 构成:银行或其他金融机构工作人员+吸收客户资金不入账+数额巨大或造成重大损失 ▸ 量刑:数额巨大或重大损失(5年以下+2-20万罚金)/数额特别巨大或特别重大损失(5年以上+5-50万罚金) ▸ 关键司法解释:法〔2001〕8号、公通字〔2022〕12号 ▸ 辩护要点:①"不入账"的认定 ②数额标准 ③与挪用公款罪的区分 ④牟利目的的认定 ▸ 罪名辨析:与挪用公款罪(行为方式不同)/与违法发放贷款罪(行为特征不同) ▸ 典型案例要旨:无
一、基本构成
▸ 保护法益:国家金融监管秩序和金融机构的存款管理秩序 ▸ 主体:特殊主体(银行或者其他金融机构的工作人员),其中具有公职人员身份的人员涉嫌该罪的归监察委员会管辖 ▸ 客体:客户资金 ▸ 主观方面:故意,且以牟利为目的 ▸ 客观方面:吸收客户资金不入账,数额巨大或者造成重大损失
定义
吸收客户资金不入账罪,是指银行或者其他金融机构的工作人员吸收客户资金不入账,数额巨大或者造成重大损失的行为。
构成要件详解
1. "吸收客户资金不入账"
核心含义:
- 指不记入金融机构的法定存款账目,以逃避国家金融监管
- 至于是否记入法定账目以外设立的账目,不影响该罪成立
2. "以牟利为目的"
指金融机构及其工作人员为本单位或者个人牟利,不具有这种目的,不构成该罪。
"牟利"的范围:
- 一般是指谋取用账外客户资金非法拆借、发放贷款所产生的非法收益,如利息、差价等
- 对于用款人为取得贷款而支付的回扣、手续费等,应根据具体情况分别处理:
- 银行或者其他金融机构用账外客户资金非法拆借、发放贷款,收取的回扣、手续费等,应认定为"牟利"
- 银行或者其他金融机构的工作人员利用职务上的便利,用账外客户资金非法拆借、发放贷款,收取回扣、手续费等,数额较小的,以"牟利"论处
- 银行或者其他金融机构的工作人员将用款人支付给单位的回扣、手续费秘密占为己有,数额较大的,以贪污罪定罪处罚
- 银行或者其他金融机构的工作人员利用职务便利,用账外客户资金非法拆借、发放贷款,索取用款人的财物,或者非法收受其他财物,或者收取回扣、手续费等,数额较大的,以受贿罪定罪处罚
3. 与挪用公款罪/挪用资金罪的区分
关键区别:
- 对于利用职务上的便利,挪用已经记入金融机构法定存款账户的客户资金归个人使用的,应认定为挪用公款罪或者挪用资金罪
- 吸收客户资金不入账,却给客户开具银行存单,客户也认为将款已存入银行,该款却被行为人以个人名义借贷给他人的,应认定为挪用公款罪或者挪用资金罪
量刑标准
立案追诉标准(公通字〔2022〕12号第三十八条):
- 吸收客户资金不入账,数额在200万元以上的
- 吸收客户资金不入账,造成直接经济损失数额在50万元以上的
数额标准(法〔2001〕8号):
- 对于银行或者其他金融机构工作人员以牟利为目的,采取吸收客户资金不入账的方式,将资金用于非法拆借、发放贷款,造成30-100万元以上损失的,可以认定为"造成重大损失"
- 造成300-500万元以上损失的,可以认定为"造成特别重大损失"
- 单位实施上述犯罪的数额标准,可按个人实施上述犯罪的数额标准2-4倍掌握
二、司法解释与规范性文件
1. 核心司法解释
《全国法院审理金融犯罪案件工作座谈会纪要》(法〔2001〕8号)
关于用账外客户资金非法拆借、发放贷款行为的认定和处罚:
- 银行或者其他金融机构及其工作人员以牟利为目的,采取吸收客户资金不入账的方式,将客户资金用于非法拆借、发放贷款,造成重大损失的,构成用账外客户资金非法拆借、发放贷款罪
- 以牟利为目的,是指金融机构及其工作人员为本单位或者个人牟利,不具有这种目的,不构成该罪
- 审理银行或者其他金融机构及其工作人员用账外客户资金非法拆借、发放贷款案件,要注意将用账外客户资金非法拆借、发放贷款的行为与挪用公款罪和挪用资金罪区别开来
关于吸收客户资金不入账案的立案追诉标准,详见 [公通字[2022]12](../../../_index/司法解释/公通字[2022]12.md)。
新旧标准提示:公通字〔2022〕12号自2022年5月15日起施行,公通字〔2010〕23号和公通字〔2011〕47号同时废止。2022年5月15日以后的现案优先适用2022版;此前行为或需要判断行为时法时,旧标准仍应保留并结合从旧兼从轻原则复核。
三、典型案例与裁判要旨
四、辩护要点
1. "不入账"的认定
- 客户资金是否确实未记入金融机构的法定存款账目
- 是否记入法定账目以外设立的账目(不影响定罪)
2. 牟利目的的认定
- 是否以牟利为目的吸收客户资金不入账
- 是否具有为单位或个人牟取非法收益的目的
3. 数额标准
- 吸收客户资金不入账的数额是否达到200万元以上
- 造成的直接经济损失是否达到50万元以上
4. 与挪用公款罪的区分
- 是否已经记入金融机构法定存款账户(已记入则可能构成挪用公款罪)
- 是否给客户开具银行存单,客户是否认为将款已存入银行(是则可能构成挪用公款罪)