有价证券诈骗罪
【有价证券诈骗罪 · 知识卡片】 ▸ 法条：刑法第一百九十七条 ▸ 保护法益：国家有价证券管理秩序和公私财产所有权 ▸ 构成：使用伪造、变造的国库券或国家发行的其他有价证券进行诈骗活动 ▸ 量刑：数额较大（5千以上）处5年以下；数额巨大（5万以上）处5-10年；数额特别巨大（20万以上）处10年以上或无期徒刑 ▸ 关键司法解释：相关金融犯罪司法解释 ▸ 辩护要点：①"国家发行的有价证券"范围 ②"使用"的解释（直接使用vs质押） ③非法占有目的的认定 ④与伪造国家有价证券罪的界限 ▸ 罪名辨析：与贷款诈骗罪、与金融凭证诈骗罪、与诈骗罪 ▸ 典型案例要旨：虚假国债质押案（非法占有目的认定、凭证式国债的性质）
一、基本构成
保护法益
有价证券诈骗罪侵犯的客体是复杂客体，既侵犯了国家有价证券管理秩序，又侵犯了公私财产所有权。
主体
一般主体，包括自然人和单位。
客体
公私财产所有权和国家有价证券管理秩序。
主观方面
故意，且具有非法占有目的。
客观方面
使用伪造、变造的国库券或者国家发行的其他有价证券，进行诈骗活动，数额较大的行为。
定义
有价证券诈骗罪是指以非法占有为目的，使用伪造、变造的国库券或者国家发行的其他有价证券，进行诈骗活动，数额较大的行为。
构成要件详解
根据《刑法》第一百九十七条规定，有价证券诈骗罪包括以下要件：
1. 行为对象：国库券或国家发行的其他有价证券
- 国库券：国家发行的债券
- 国家发行的其他有价证券：凭证式国债、记账式国债、储蓄式国债等
- 不包括：股票、基金、企业债券、地方政府债券、彩票、邮票等
2. 行为方式：使用伪造、变造的有价证券
- 伪造：非法制造虚假的有价证券
- 变造：对真实的有价证券进行涂改、拼接等改变其内容的行为
3. 行为目的：进行诈骗活动
- 直接使用：兑付、转让等
- 间接使用：质押贷款等
量刑标准
立案追诉标准（公通字〔2022〕12号第五十条，2022年5月15日起施行）：
- 使用伪造、变造的国库券或者国家发行的其他有价证券进行诈骗活动，数额在5万元以上的，应予立案追诉。
新旧标准提示：公通字〔2022〕12号自2022年5月15日起施行，公通字〔2010〕23号和公通字〔2011〕47号同时废止。2022年5月15日以后的现案优先适用2022版；此前行为或需要判断行为时法时，旧标准仍应保留并结合从旧兼从轻原则复核。
关于本罪的现行立案追诉标准，详见 [公通字[2022]12](../../../_index/司法解释/公通字[2022]12.md)。
二、司法解释与规范性文件
有价证券的范围
属于本罪对象的有价证券： 1. 国库券：已退出市场，进入收藏领域 2. 凭证式国债：现今主要的犯罪工具 3. 记账式国债：电子化发行，难以伪造 4. 储蓄式国债：实名制不可流通，难以伪造
不属于本罪对象的有价证券： 1. 股票、基金：由国家发行但属于资本证券，不在本罪范围 2. 企业债券、地方政府债券：非国家发行 3. 彩票：虽有观点认为属于，但实务中鲜见定性为有价证券诈骗罪 4. 邮票：虽有价，但与金融管理秩序相距甚远
"使用"的解释
直接使用：
- 持伪造、变造的有价证券到银行兑付
- 转让给他人
间接使用：
- 以伪造、变造的有价证券质押贷款
- 实务中主流观点认为属于"使用"
三、典型案例与实务思考
四、辩护要点
（一）对象范围的辩护
1. 非国家发行的有价证券
- 证明涉案证券非国家发行
- 证明属于企业债券、地方政府债券等
2. 非有价证券
- 证明涉案凭证不属于有价证券
- 如凭证式国债的流通性问题
（二）"使用"的辩护
1. 未进入结算环节
- 证明仅作为交易标的物，未用于结算
- 证明未发挥有价证券的金融功能
2. 质押与使用的区分
- 主张质押不属于"使用"
- 争取定性为贷款诈骗罪或骗取贷款罪
（三）非法占有目的的辩护
1. 贷款用途
- 证明贷款用于约定的经营项目
- 证明有还款意愿和能力
2. 资料真实性
- 证明除有价证券外其他资料均为真实
- 证明有真实的担保人
3. 主动核验
- 证明主动提出核验有价证券真伪
- 证明不具有欺骗故意
（四）此罪与彼罪的辩护
1. 与贷款诈骗罪的竞合
- 使用伪造国债质押贷款的，与贷款诈骗罪竞合
- 从一重罪处断
2. 与骗取贷款罪的区分
- 如无非法占有目的，应认定为骗取贷款罪
- 骗取贷款罪量刑较轻
3. 与伪造国家有价证券罪的界限
- 划清与伪造行为的界限
- 证明仅持有、使用，未参与伪造
五、相关罪名辨析
有价证券诈骗罪 vs 贷款诈骗罪
关键区分：
- 使用伪造国债质押贷款的，两罪竞合
- 实务中从一重罪处断
- 数额标准相近时，定性差异不大
有价证券诈骗罪 vs 金融凭证诈骗罪
关键区分：
- 对象不同：国债 vs 银行结算凭证
- 功能不同：投资融资 vs 资金结算
有价证券诈骗罪 vs 诈骗罪
关键区分：
- 有价证券诈骗罪是特别法，优先适用
- 不符合有价证券诈骗罪构成要件的，可能构成诈骗罪