不解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪
【不解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪 · 知识卡片】 ▸ 法条：刑法第416条第1款 ▸ 保护法益：被拐卖、绑架妇女、儿童的合法权益和国家机关解救职责的正当履行 ▸ 构成：负有解救职责的公安、司法等国家机关工作人员+接到解救要求或举报+不进行解救+造成严重后果 ▸ 量刑：造成严重后果5年以下有期徒刑或拘役 ▸ 关键司法解释：高检发释字〔2006〕2号 ▸ 辩护要点：①主体身份认定（是否负有解救职责）②是否"接到解救要求或举报"③是否"不进行解救"④是否"造成严重后果" ▸ 罪名辨析：与阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪（不作为vs作为/一般情节vs利用职务阻碍）
旧规范提示：高检发释字〔2006〕2号 为2006年渎职侵权犯罪立案标准。监察体制改革后，职务犯罪管辖和立案标准适用需结合监察机关管辖、检察机关管辖和最新有效规范复核；旧案或行为时法判断可保留引用。
一、基本构成
▸ 保护法益：被拐卖、绑架妇女、儿童的合法权益和国家机关解救职责的正当履行 ▸ 主体：特殊主体（负有解救职责的公安、司法等国家机关工作人员） ▸ 客体：复杂客体，包括被拐卖、绑架妇女、儿童的合法权益以及国家机关解救职责的正当履行 ▸ 主观方面：过失或间接故意（对不进行解救的行为持放任态度） ▸ 客观方面：接到被拐卖、绑架的妇女、儿童及其家属的解救要求或者接到其他人的举报，而对被拐卖、绑架的妇女、儿童不进行解救，造成严重后果
定义
不解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪是指对被拐卖、绑架的妇女、儿童负有解救职责的公安、司法等国家机关工作人员，接到被拐卖、绑架的妇女、儿童及其家属的解救要求或者接到其他人的举报，而对被拐卖、绑架的妇女、儿童不进行解救，造成严重后果的行为。
构成要件详解
1. 主体认定
负有解救职责的公安、司法等国家机关工作人员。
根据相关资料，各级人民政府对被拐卖、绑架的妇女、儿童负有解救职责，解救工作由公安机关会同有关部门负责执行。
根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》，公安机关在工作中发现犯罪嫌疑人或者被拐卖的妇女、儿童，不论案件是否属于自己管辖，都应当首先采取紧急措施。
2. 客观方面——不进行解救的行为
（1）接到被拐卖、绑架的妇女、儿童及其家属的解救要求
（2）接到其他人的举报
（3）对被拐卖、绑架的妇女、儿童不进行解救
（4）造成严重后果
3. 主观方面
本罪的主观方面通常表现为过失或间接故意，即行为人明知自己有解救职责，在接到解救要求或举报后，故意不履行解救职责，对造成严重后果持放任态度。
量刑标准
二、司法解释与规范性文件
1. 立案标准
《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》（高检发释字〔2006〕2号）
不解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪是指对被拐卖、绑架的妇女、儿童负有解救职责的公安、司法等国家机关工作人员，接到被拐卖、绑架的妇女、儿童及其家属的解救要求或者接到其他人的举报，而对被拐卖、绑架的妇女、儿童不进行解救，造成严重后果的行为。
涉嫌下列情形之一的，应予立案： 1. 导致被拐卖、绑架的妇女、儿童或者其家属重伤、死亡或者精神失常的； 2. 导致被拐卖、绑架的妇女、儿童被转移、隐匿、转卖，不能及时进行解救的； 3. 对被拐卖、绑架的妇女、儿童不进行解救3人次以上的； 4. 对被拐卖、绑架的妇女、儿童不进行解救，造成恶劣社会影响的； 5. 其他造成严重后果的情形。
2. 其他法律适用
相关资料（2009年8月27日起施行）
五、各级人民政府对被拐卖、绑架的妇女、儿童负有解救职责，解救工作由公安机关会同有关部门负责执行。
《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》（2010年3月15日起施行 法发〔2010〕7号）
三、立案 9. 公安机关在工作中发现犯罪嫌疑人或者被拐卖的妇女、儿童，不论案件是否属于自己管辖，都应当首先采取紧急措施。经审查，属于自己管辖的，依法立案侦查；不属于自己管辖的，及时移送有管辖权的公安机关处理。
三、典型案例与裁判要旨
案例1：不解救被拐卖妇女、儿童罪的认定
裁判要旨： 本罪的构成要求行为人负有解救职责，且接到解救要求或举报后故意不进行解救，并造成严重后果。"造成严重后果"包括导致被拐卖人员或家属重伤、死亡或者精神失常，导致被拐卖人员被转移、隐匿、转卖不能及时解救，以及造成恶劣社会影响等情形。
四、辩护要点
1. 主体身份认定
- 是否属于负有解救职责的公安、司法等国家机关工作人员
- 是否实际承担解救职责
2. "接到解救要求或举报"的认定
- 是否有证据证明行为人实际接到了解救要求或举报
- 解救要求或举报是否明确、具体
3. "不进行解救"的认定
- 行为人是否完全未采取任何解救措施
- 是否存在客观原因导致无法解救
4. "造成严重后果"的认定
- 是否达到立案标准规定的严重后果
- 严重后果与不解救行为之间是否具有因果关系